Je budoucnost veřejnoprávních médií ohrožena?
Je budoucnost veřejnoprávních médií ohrožena?
Nová vláda chce zrušit koncesionářské poplatky, zároveň usiluje o zachování nezávislosti veřejnoprávních médií. Sloučí se televize a rozhlas?
Koalice hnutí ANO, SPD a Motoristů dle návrhu programového prohlášení plánuje kontrolu hospodaření České televize (ČT) a Českého rozhlasu (ČRo) prostřednictvím Nejvyššího kontrolního úřadu (NKÚ). Návrh prohlášení klade důraz na zachování nezávislosti veřejnoprávních médií a slibuje zrušení koncesionářských poplatků, čímž se prý zmenší zátěž pro občany a firmy. Vláda chystá změny, které sníží náklady na ČT a ČRo. Shodují se tyto plány s volebními programy vládních stran? A jak programové prohlášení ovlivní budoucnost veřejnoprávních médií?
Před volbami a po nich
ANO i SPD se ve svých předvolebních programech shodly na návrhu zrušit koncesionářské poplatky, financovat veřejnoprávní média ze státního rozpočtu a kontrolovat ČT a ČRo NKÚ. Hnutí ANO zdůraznilo udržení nezávislosti ČT a ČRo a chtělo je sloučit, což by prý vedlo k efektivnějšímu využití zdrojů a odstranění duplicitních nákladů. Tyto argumenty jsou zmíněny i v programovém prohlášení, takže by se dalo předpokládat, že vláda bude o sloučení médií usilovat.
Motoristé ve svém programu vyjádřili opačný názor na způsob financování veřejnoprávních médií – nesouhlasili sice s aktuálním zákonem o poplatcích (vadí jim např. poplatky z telefonů a tabletů), ale zároveň nebyli pro financování ze státního rozpočtu, protože by se média stala vládními.
Řešení financování
Koalice prohlašuje, že zruší koncesionářské poplatky. Za co je nahradí, se z dokumentu nedozvíme, avšak vzhledem k názorům ANO a SPD můžeme předpokládat, že se využije státní kasa.
Možnost financování ze státního rozpočtu vyvolává vlnu nesouhlasu. Objevují se názory, že zrušení poplatků by ohrozilo nezávislost veřejnoprávních médií. Jakmile se navážou na státní kasu, budou závislá na aktuální vládě, čímž by mohla být zranitelnější.
Představitelé vlády se již v minulosti ohrazovali s argumentem, že podobný model je v jiných státech zcela funkční, navíc je jednou z nejčastějších forem financování v Evropě. Odpůrci ale mají obavy, že politika a kultura ČR se až moc liší od např. severských zemí a že by u nás situace vypadala diametrálně jinak.
Rušení poplatků navíc neznamená, že občané úplně přestanou platit ČT a ČRo. V případě financování ze státní kasy by se místo strhávání částky z účtu peníze k médiím dostávaly skrz daně. Zkrátka budeme platit tak, či tak.
Sloučení ČT a ČRo
Dalším očekávaným krokem vlády je sloučení ČT a ČRo do jedné instituce; navázání na státní rozpočet k tomu dost navádí. Navíc jsme se s podobným scénářem setkali už např. na Slovensku a v Maďarsku. Co by sloučení pro média znamenalo?
Ředitel ČRo René Zavoral v rozhovoru pro Deník N vyjádřil obavy, že by sloučení vedlo k ušlapání a marginalizaci rozhlasu. Pokud by stát chtěl ušetřit, začal by pravděpodobně u méně populárního (avšak stále velmi podstatného) rádia a dal by víc prostoru televizi. To samé se stalo na již zmíněném Slovensku a v Maďarsku.
Zavoral v rozhovoru bránil ČRo, odkázal na jeho důležitou roli v novodobé historii (1945 a 1968) a podotkl, že rozhlas není závislý na elektřině a je přístupný v podstatě kdykoliv a kdekoliv.
Následující kroky
Koncesionářské poplatky se pravděpodobně zruší a zavede se financování ze státní kasy. Kontrola veřejnoprávních médií NKÚ je více méně samozřejmá, protože ji připravovala už minulá vláda. Sloučení ČT a ČRo zatím tak jisté není; budeme sledovat diskuzi koalice a médií a čekat na další kroky vlády.
Vysvětlivky
NKÚ (Nejvyšší kontrolní úřad) je nezávislá instituce, která kontroluje hospodaření státu, a to výdaje i příjmy. Předkládá vládě, parlamentu i veřejnosti nestranné informace o tom, zda byly prostředky státu vynaloženy efektivně a zda byly dodrženy správné závazné normy.
Veřejnoprávní média jsou nezávislou institucí, která je součástí demokratické společnosti. V ČR mezi ně patří Česká televize (ČT), Český rozhlas (ČRo) a Česká tisková kancelář (ČTK). Tato média musí být zcela objektivní a politicky neutrální.
ČT a ČRo jsou financovány z koncesionářských poplatků, ČTK není závislá na veřejnosti ani na státu; prodává licence ke svému zpravodajství, fotografiím a dalším materiálům.
Koncesionářské poplatky jsou poplatky vybírané na financování veřejnoprávních médií (ČT a ČRo) a jsou považovány za garanci jejich nezávislosti. Platit jsou povinné všechny domácnost a firmy, které vlastní zařízení schopná přijímat televizní nebo rozhlasový signál.
Zdroje:
